2006年8月10-11日,全国卫生应急办公室主任会议在辽宁省沈阳市召开。来自全国各省(区、市)、副省级城市的卫生应急办公室主任、国家和各省疾病预防控制中心分管应急工作的负责人,总后卫生部、武警总部卫生部的有关负责人参加了会议;会议还首次邀请了香港、澳门特别行政区卫生部门的代表;卫生部突发公共卫生事件专家咨询委员会的有关专家也参加了会议。会议代表近120余人。会议的主要内容是传达、贯彻全国应急管理工作会议精神;学习、落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》;讨论卫生应急有关工作规划、规范和预案等。
会议期间,卫生部应急办主任陈贤义同志传达了今年国务院召开的全国应急管理工作会议精神,就落实国务院关于全面加强应急管理工作的意见,加强卫生应急工作,促进全国卫生应急工作的发展等内容做了发言。
会议对“十一五”期间国家突发公共卫生事件应急体系建设规划、突发公共卫生事件应急管理工作规范、2006-2010年全国卫生应急工作培训规划、国家突发公共卫生事件社区(乡镇)应急预案、省级疾病预防控制中心突发公共卫生事件应急工作规范等做了详细的介绍。与会代表们就加强卫生应急工作进行了热烈充分的讨论,提出了许多很好的建议和意见。
会议强调:各地要结合本地区实际,认真贯彻全国应急管理工作会议精神,切实落实国务院关于全面加强应急管理工作的意见;卫生应急工作要进一步强化预防为主,有备少患的快速反应、有效应对观念;抓紧制定《突发公共卫生事件应急体系建设规划》;加强应急办自身的基础建设,推进各级卫生行政部门和技术支撑机构内建立专门的卫生应急管理机构,提高管理协调、组织处置能力;完善预案体系,建立预案动态修订机制;加强监测、预警系统建设,切实增强实验室应急检测能力,规范不明原因肺炎监测、排查工作;进一步加强部门间、地区间、医疗卫生机构内部卫生应急的信息沟通和工作协作联动;加快卫生应急能力评估机制的建立,制定客观、科学的突发公共卫生事件评价指标,建立规范的评估体系,抓紧制定突发公共卫生事件风险隐患排查工作方案;加快国家和省级突发公共卫生事件应急指挥决策平台的建设,并与同级政府应急平台互联互通,提高应对突发公共卫生事件的决策指挥和快速反应能力;做好卫生应急宣传教育工作,提高公众自救、互救能力。落实预防为主的卫生工作方针,制定卫生应急宣传教育工作方案,编制应对突发公共卫生事件宣传教育手册,积极联系有关部门,开展多种形式的应对突发公共卫生事件的知识宣传,提高社会大众避险、避灾、自救、互救等卫生应急的能力。当前,要特别注意加强鼠疫、人感染高致病性禽流感防控和救灾防病工作。