梁嘉琨在“2010年应急管理国际研讨会”上提出了进一步提高应对事故灾难能力的五点对策：第一，进一步加强安全生产应急救援的体系建设。这里主要有这么几点，一是要认真贯彻落实中国政府关于加强应急能力特别是矿山应急能力建设的要求。依托现有大型企业加快推进国家矿山救援队伍和区域救援基地建设步伐。矿山救援是安全生产的重中之重，我们把依托大企业加快矿山救援，国家级和区级作为今后一个重点。二是加快地方骨干矿山，危化救援队伍的建设。三是加强各类企业救援队伍尤其是高危行业企业专职安全队伍的建设。四是推动其他基层单位建立兼职的应急队伍和明确专职应急救援人员。五是加强矿山医疗救护队伍的建设，进一步完善矿山医疗救护三级救护网，这也是国家省主要矿区。六是进一步加强海上搜救，交通铁路等其他专业救援队伍建设。
第二，加强安全生产应急救援技术装备和信息化建设。一是推进应急救援的新技术、新装备的研发和推广应用，重点搞好先进适用技术、装备的推广和应用，实际上现在主要是推广和应用。二是采取研发、引进等多种途径，配备处置重特大复杂事故的高、精、尖设备，提高整体救援装备水平，特别是矿山救援，我们希望引入和研发关键技术设备。三是加快省级安全生产应急平台建设，实现系统的互联互通，以及有关部门、地方政府应急平台的互联互通。
第三，加强安全生产应急基层基础建设。安全生产的应急救援主要是属地，所以基层基础建设显得尤为重要，一是要加强应急预案工作，进一步提高预案的覆盖面和科学性、有效性，预案的核心主要事故是能够有效的实现救援。同时加强对预案的演练，不断提高预案的质量，和执行预案的能力。二是加强信息工作，按照“分级负责、分类管理”的原则，建立起国家、省、市、县四级安全生产应急预案应急救援资源数据库，通过国家安全生产应急指挥平台或国家安全生产信息系统实现互联互通，以利于各类应急资源信息及时采集和共享。强化安全生产应急管理的报送、分析和通集做好评估，典型案例的研究。三是强化基层应急管理的责任和任务的落实。四是加强宣传教育工作。五市加强培训，六是支持和发展社会力量参与应急救援。
第四，加强安全性生产应急管理法制体制机制建设。一是要加快安全生产应急管理条例的出台和以及相配套的规章制度的制定。二是强化应急管理的执法工作。三是加快省市级安全生产应急管理和指挥机构的建设。同时努力推动重点县市中央企业和高危行业大中型企业建立安全生产应急管理机构。四是进一步健全军队、政、企业相互的协调配置。
第五，加强事故预报预警预防能力的建设。这里面主要是，一是要加强重大危险源的监管工作，按照企业的自控、分级、监管的原则来推进。二是要对矿山等重点企业加强预防性的安全检查和隐患排查治理工作。三是要做好自然灾害引发生产安全事故的预防预警工作，有效防备自然灾害引发的安全事故。四是加强应急值守工作，建立健全事故信息接报处程序，确保接报及时处置迅速。
