海南将制定出台旅游突发公共事件应急预案

    海南省旅游委相关负责人介绍，《应急预案》适用于全省处置因自然灾害、交通事故、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生的重大旅游者伤亡事件。其中，自然灾害、事故灾难而导致的重大旅游者伤亡事件包括因台风、冰雹、沙尘暴、水旱等气象灾害；因山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害；因风暴潮、海啸等海洋灾害；因民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类重大安全事故等。

    突发公共卫生事件造成的重大旅游者伤亡事件包括突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情（如鼠疫、霍乱、肺炭疽、０１５７、传染性非典型肺炎等）、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。而突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件、大型旅游节庆活动事故等。包括发生港澳台和外国旅游者死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、水灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。

    同时，海南省将建立健全旅游全行业的警告、警示通报机制。旅游突发公共事件按旅游者伤亡程度分为一般（Ⅲ级）、较大（Ⅱ级）和重大（Ⅰ级）三级预警，颜色依次为黄色、橙色和红色。Ⅲ级指一次突发事件造成旅游者１至４人重伤，或造成１至１９人严重食物中毒。Ⅱ级指一次突发事件造成旅游者５至９人重伤或１至４人死亡，或一次造成２０至４９人严重食物中毒且有１至４人伤亡。Ⅰ级指一次突发事件造成旅游者１０人以上重伤或５人以上死亡的，或一次造成５０人以上严重食物中毒或造成５人以上中毒死亡。

    日前，海南省旅游委已经下发征求意见稿，将根据意见和建议进行相应修正后正式发布。