全球经验和教训表明，在自然灾害和公共突发事件到来时，现代通信手段作用明显，应急通信为各类紧急情况提供及时有效的通信保障，是综合应急保障体系的重要组成部分，更是抢险救灾的生命线。
如何利用各种新兴技术和创新理念保证保持这条生命线畅通，是应急通信和安全管理的关键环节，也是发展安全城市/智能城市的基本保障。目前的应急通信和安全管理全球发展趋势主要体现在移动宽带化，系统互操作性，综合化信息管理等几个方面。
移动宽带化提升行动能力和效率
为使行动有效，公共安全机构、响应人员和支持人员应能够使用语音、数据和其他多媒体设备。传统的专业移动无线通信设备主要是为语音通信设计，无法用于在事件现场和指挥中心之间传送实时视频图像，也无法从数据库检索数据。这一基础设施必须经历相当的技术演变才能提供宽带服务，但需要时间和金钱的巨大投入。例如，将TETRA(泛欧集群无线接入系统)升级为TEDS(TERRA增强型数据服务)之后的性能可以与GPRS/EDGE的性能相媲美，但与HSPA和LTE移动宽带还有相当大的差距。因此利用最新的HSPA和LTE技术去提升应急和安全系统，可以有效改善行动能力和效率。
公共安全移动宽带增强型服务示例：
一栋高楼起火。楼中烟雾探测器向救援指挥中心发出警报。消防部队和警察通过利用信息服务确定火警探测器和在地图上的位置，同时显示消防车和警察车辆的位置。
消防队员进入燃烧的大楼中。他们所戴的头盔中装有定位设备、摄像头和可以测量温度并探测生命的传感器。来自传感器的数据被传送给大楼附近指挥车中的人员。显示的数据有大楼的建筑图纸、消防队员的位置及其他数据，包括直升机传回的高清视频图像。消防队员通过头盔中的耳机可接收到所有相关信息、指令和指导。
在大楼外面，救护车上的人员和其他医务人员使用远程医疗服务系统与医院进行通信。同时，他们还传递受伤人数及伤情信息，使急救人员做好准备。
系统互操作性：利用标准的公共移动宽带通信
移动宽带使人们能够以更多的方式在任何地方进行通信，使政府和公共安全机构提高感知和反应能力，增加成功应对的机会。简而言之，移动宽带使政府和公共安全机构能够更好地保护和挽救生命。
传统上，就频谱分配和技术而言，专业移动无线通信市场经过分割，造成响应不足，不能满足设备数量增加和设备运行所需频谱的需要。技术和频谱缺乏协调统一导致不同国家和地区使用专门的、不具有互操作性的解决方案。当前专业移动无线通信系统无法进行互操作，这在非常事件期间带来了巨大的挑战，第二响应人参与响应，但却无法与第一响应人或指挥中心进行通信。
为了满足公共安全对移动宽带能力的要求，政府需要决定是将蜂窝技术与已有灵活的频谱分割一起使用，还是继续对专网等小众化专门技术进行资金支持，但是后者会继续在技术能力方面处于落后地位。
创新的理念是：为什么不利用标准的公共移动宽带通信提供公共安全和应急服务？美国决策机构近来将部分700MHz频谱分配给了未来公共安全网络，并且规定，这些网络必须采用主流通信技术建设。例如，新系统可以依赖美国电话电报公司(AT&T)和Verizon公司的现有无线网络。这一决策的一个立竿见影的好处就是公共安全用户将能够漫游进入可利用的商业网络。
让信息在适宜的时间传递给适宜的人员
如果公共安全网络基于3GPP标准，用户可以在有公共或商业3GPP网络的任何地方进行通信。这就扩大了可覆盖的行动区域和通信能力。而且，由于这些网络基于相同的开放标准，就不再有不兼容的问题了。
使用3GPP标准和技术还可以使公共安全机构与更广泛的人群共享信息，无论他们是运营商、其他机构、志愿者还是专家。移动宽带让使用地图、建筑平面图和视频资料等各种数据服务成为可能，这就大大增强了语音通信效果。这种方法具有较大的灵活性，因为数据变得与语音通信一样便捷；人员可以从办公电脑、车载笔记本电脑或在野外使用手机访问相同的信息。
综合化信息管理
面向不同部门设计的针对于应急响应的解决方案需满足综合化信息管理的特别需求。
爱立信在应急响应和公共安全领域有超过20年的经验，因此我们对于这个领域有深刻的理解。为满足综合化信息管理，集成设计了先进的应急响应解决方案及软件，面向接警和调度的通信和应用，以及资源管理，例如：
·完整和全面的电话、无线和数据集成
·任何配置的系统均支持接警、调度、资源管理和自动告警
·与地理信息系统和其他GIS的紧密集成
·开放对外部系统的接口
·使用标准的MicrosoftWindows操作系统和技术
·标准硬件
·采用了独特的”独立分享“概念，允许多个组织间共享全部或部分数据，这一功能可以在每个组织中设置。
·系统支持全面的自动告警，如火灾、盗窃和其他的技术报警
·同样的软件支持1到1000操作员座席，其唯一的不同时硬件的区别
·系统和组织结构易于扩展
·系统升级不需要停止服务，全面满足”电信级“稳定性要求
·易于使用的操作员界面设计，有利于减少错误和提高效率
·使用中的帮助设计
·工作流程按照不同组织机构的要求进行设计，以达到最好的适应性
·智能监控
·与先进的网络视频监控系统集成
·使用智能检测技术
▲“爱立信反应行动”
2004年12月亚洲印度洋大海啸发生之前，爱立信已建立了WIDER(灾害应急响应无线局域网)项目，使得现场救援机构可进行迅速有效的通信。
“爱立信反应行动”部分系统包括：
·与联合国卫星系统共同使用的GSM系统，用于受灾现场与联合国网络或公共网络之间的通信连接。
·战略部署的各种GSM移动通信系统和无线基站。
·爱立信本地分公司负责维护这些系统并做好应对灾害的准备。
在多个国家建立了WIDER(灾害和应急响应无线局域网)解决方案支持中心，同时在这些国家提供远程支持。爱立信将负责安装和运营这些设备，并尽可能地与合作伙伴运营商共同开展此类活动。
该解决方案在印尼班达亚齐，南亚以及海地地震救灾活动得到了很好的应用。
▲巴黎地铁通信专网与安全监控
巴黎地铁系统是欧洲最大的通信专网之一，主要包括：
·多级指挥中心
·>4000视频监控摄像头
·300视频监视器
·400程控交换机
·40000电话线
·2500局域网
·500+多业务网络设备
▲罗马尼亚全国应急系统
·为STS提供系统和服务-STS负责罗马尼亚全国(2200万人口、41个地区)应急系统的业务提供者，整合了原有的警察、消防、救护等机构
·世界上最大的112系统，593个座席在250个办公地点
·一个统一的联动系统，服务于所有的应急单位
·集成多种辅助系统如集群等
·项目得到STS的高度评价
▲迈阿密机场安全监控系统
迈阿密机场是美国最大的货运机场，2007年前完成总投资48亿美元，3000万乘客，2010年达到4800万乘客。系统包括：
·高速的视频监控，1400+摄像头
·全双工交互的语音
·数字视频及语音实时录制
·访问控制
·全部集成在一个多业务网络
▲爱立信联手摩托罗拉为美国提供公共安全LTE 移动通信网络
爱立信与摩托罗拉持续引领公共安全通信领域的发展，联手Verizon在美国推出一项业界领先的基于LTE的公共安全移动宽带解决方案。该解决方案将与公共安全所需的语音和数据通信交互操作，从而统一推出性能卓越的语音和宽带多媒体应用。
