据卫生部网站消息,为切实做好“十二五”期间我国鼠疫防治工作,卫生部、发展改革委、财政部联合制定了《全国鼠疫防治“十二五”规划(2011-2015年)》。规划要求,要通过不断完善鼠疫防治体系建设,健全联防联控工作机制,进一步提高动物间及人间鼠疫的监测与预警水平。
目前,中国鼠疫防治形势仍然十分严峻,防治工作任务仍十分艰巨。
一是我国人间和动物间鼠疫疫情持续存在,大中城市和人群聚集地周边地区不断监测到动物鼠疫疫情,近年来,每年都发生1-2起人间鼠疫疫情,几十起动物鼠疫疫情。
二是我国鼠疫疫源地分布地域广,疫源地种类多,新的鼠疫疫源地不断增加,同时,疫源地多分布在老少边穷地区,当地医疗卫生条件相对薄弱,专业人员鼠疫防治知识水平和技能有待进一步提高。
三是大型项目工程施工人员、地质勘探人员、旅游人员等深入鼠疫疫源地区开展活动日趋频繁,鼠疫远距离传播风险不断加大。
四是我国周边一些国家鼠疫疫情持续活跃,出现输入性鼠疫疫情的风险较大。
五是鼠疫菌分离、培养等技术比较成熟,被国内外恐怖势力用以实施生物恐怖袭击的可能性不容小觑。
六是我国鼠疫防治工作存在专业防治机构基础设施和仪器设备落后、实验室生物安全水平较低、疫情监测能力不强、菌种保存条件较差、防治队伍不稳定、社会公众对鼠疫防治知识知晓水平较低等薄弱环节,亟待加强与完善能力建设。
规划要求,到“十二五”末,全国所有的现疫鼠疫疫源县(10年内有人或动物间鼠疫疫情)和基本控制县(11-20年无人或动物间鼠疫疫情),均有效地组织实施捕鼠(獭、蚤)检菌等监测。80%的稳定控制县(21-30年无人或动物间鼠疫疫情)和静息疫源县(30年以上无人或动物间鼠疫疫情),能有效组织实施捕鼠(獭、蚤)检菌等监测。
规划指出,到“十二五”末,全国所有的鼠疫防治专业人员,均通过鼠疫防治知识与技能的培训,其中接受过规范化培训人数达到1000人以上。所有现疫鼠疫疫源县、85%以上基本控制县,以及75%以上稳定控制县、静息疫源县和非疫源县的医务人员,接受过鼠疫防治知识与技能培训。
规划称,完善鼠疫防治相关的管理办法、管理规范、技术标准、技术方案等法规性文件,不断提高鼠疫疫情监测预警、疫情控制、应急准备和应急响应等疫情防治管理水平。
继续发挥联防联控机制作用,加强卫生等各相关部门间的协作,及时通报鼠疫疫情信息,沟通防治工作开展情况;进一步完善区域联防机制,加强联防区域内各地之间的信息沟通和工作配合,有效防范和控制鼠疫疫情的发生、蔓延和远距离传播。各地根据当地实际情况,进一步完善鼠疫应急物资储备和调运机制,确定鼠疫应急物资的储备种类、数量和方式,确保储备物资使用的及时性与有效性。