农业部农村经济研究中心副主任邓志喜在“诚信共治维护食品安全”分论坛上表示，尽管我国农产品的合格率总体处于较高水平，但仍有超过50%的消费者认为我国农产品质量安全问题严重。一旦出现农产品安全风险的任何负面信息，消费者马上会选择停止购买，因此食品企业要特别注意诚信建设和风险防范。
专题调研
53.1%消费者不满农产品质量
农业部发布的最近四年我国主要农产品质量监测报告显示，我国蔬菜、畜禽产品、水产品等主要农产品监测合格率均保持在96%以上，而畜禽产品合格率更是高达99%，产品质量处于较高水平。
然而，2012年农业部农产品质量安全监管局专题调研结果显示，消费者对农产品质量安全普遍关注，有53.1%的消费者认为我国农产品质量安全问题比较严重，且消费者对农产品质量安全风险的容忍度很低，农产品质量安全一有风吹草动，就会引起轩然大波。
企业出错消费者会用脚投票
在调查中，60%以上的受访者表示，当遇到农产品质量安全问题时会选择保持沉默，只有37.4%的消费者愿意投诉。“怕麻烦、缺乏投诉渠道、怕遭到报复是消费者选择沉默的主要原因。”邓志喜说。
虽然多数人选择沉默，但消费者还是会对风险信息做出强烈反应。根据调查，一旦有农产品质量安全风险的消息出现，近半数的消费者会立即停止购买相关产品，并转告亲友。“这个给我们带来启示，一旦诚信上出了一点点差错，消费者会用脚投票，这会给企业带来意想不到的损失。”邓志喜表示。
专家解读
食品安全最大危机是信任危机
昨天，中国食品科学技术学会理事长孟素荷在“技术创新与食品安全”分论坛上指出，食品安全是全球面临的共同挑战，没有一个国家可以幸免，食品安全最大的危机是信任危机。
孟素荷公布的一组数据显示，中国食品工业持续近30年的20%以上的高速增长，在今年第一季度出现了15%的增速，这是近30年来所没有的。“中国食品工业在未来的5到10年还依然是全球最活跃的经济板块，不过要过一个巨大的坎就是食品安全。”
孟素荷认为，中国食品安全面临几大挑战：首先是中国食品工业的基数大，因此食品安全事故发生的概率与显示度高；二是源头污染易于传递到整个产业链；三是落后分散的农业生产方式加剧了食品工业和中国农业结构性的矛盾，如三聚氰胺、瘦肉精、黄曲霉等事件都发生在原料部分；四是风险交流的缺失，老百姓的心理伤害大于真正的生理伤害。
目前行业、社会和政府对食品科学技术的需求非常大，在巨大的压力之下，有不少科学家从幕后走到台前说出真相，却受到辱骂和质疑。
孟素荷表示，食品安全最大的危机是信任危机，重新铸造信任之路需要科学精神，在破解食品安全全球挑战中，中国已经取得了重要的成果，从危机应对走向了风险预防，而且从终端检测走向过程控制，这是一个值得期待的进步。
热点回应
方便面碗外层原料有保证
针对近日有媒体报道称部分方便面纸碗外侧被检测出含有荧光物质；其最外层的光油也存在健康隐忧。对此，昨天有专家在分论坛上表示，食品包装用纸的安全性方面大家不用有太大的担心。
中国造纸学会秘书长曹振雷表示，包装用纸的主要成分是纸浆和少量的添加剂，添加剂的作用是提高纸的挺度，没有任何危害。而大家最担心的增白剂，国家已出台限白政策，且有具体的检测方法。
曹振雷表示，再生纸浆方面，经过化学处理，特别是有脱模过程的，用过氧化氢去处理以后相当于消过毒，可以放心使用。
另外，我国的生活用纸和卫生用纸都要求不能使用废纸，尽管国外可以使用，但由于我国的废纸可溯源体系尚不健全，因此我们还是要坚持谨慎的原则。
康师傅中央研究所所长杨乾辉也表示，目前我们的方便面所使用的是双层纸桶，内层（和食品接触的部分）用的是原生纸，符合国家食品包装材料原生纸卫生标准GB9685的规定。而外层主要用来说明里面的产品是什么，同时起到美观、支撑包材让它更有强度的作用。因此，外层材质部分是采用原生纸，部分采用再生纸，但整个生产过程都有管控，可以确保外层用纸的原料都是合格的。
食品安全 如何共治（民生三问）2013年06月18日03:19 人民网-人民日报 我有话说 一 问政府应担哪些责任
完善监管制度提高准入门槛开展专项整治
6月17日，2013年全国食品安全宣传周活动启动，此次宣传周的主题为“社会共治 同心携手维护食品安全”。作为宣传周启动之后的首个大型活动，在第五届中国食品安全论坛上，监管部门、生产企业等，对如何保障食品安全、提升食品消费信心，展开广泛探讨。
加强食品安全监管是政府市场监管和社会管理的重要内容和职责。
“维护食品安全需要创新和完善监管执法制度和机制，切实加大工作监管力度。”国家食品药品监督管理总局监管二司副司长柴保国说，今后要在创新和完善执法制度、手段和方式方法上下功夫，不断提高监管的科学化、规范化、制度化和法制化水平。
兰州市市长袁占亭介绍，兰州注重统筹管理与末端治理相结合。统筹管理将食品安全工作列入全年综合目标体系，使食品安全工作成为各级领导的重大责任。末端治理把监管重心向基层倾斜，把监管力量向基层延伸，探索建立基层食品药品协管体系。
娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后认为，应该进一步完善食品安全领域标准。让农民、食品加工企业、食品流通企业有标准可依、按标准生产。政府在减少审批的同时，加强监控，提高入门的门槛。
柴保国表示，下一步将部署开展乳制品、食品标签标识等专项整治工作，重拳出击违法行为。同时，要着力构建长效管理机制。目前，《食品安全法》等法律法规的修订工作已经启动。要结合职能转变和调整，研究建立和完善许可管理制度、信用分类监管和分级管理制度等。
二 问企业如何修炼内功
强化企业责任控制源头安全创新研发科技
柴保国认为，维护食品安全，要建立企业责任首负制度，强化企业质量把关的责任感。
中粮集团董事长宁高宁说，食品企业是食品安全的第一责任人。食品企业要真正把食品安全作为企业赖以生存的基础，用所有的力量去捍卫食品安全。
在宗庆后看来，企业应该抓好源头问题。要抓好农产品这个源头，要给农产品合理的价格。农植物区不要兴办造成水、空气、土地污染的工业，而且工业企业必须要做好环保工作。此外，大企业应该要为整个行业开展一些基础性和前沿性的研究工作，为行业的整体技术水平提升打下基础。
中粮集团质量安全部总经理陈志刚认为，食品科技是保障食品安全的基础，科技创新是提升食品安全水平的必然途径。
中国物品编码中心副主任罗秋科认为，食品安全追溯是解决“事后补救”的重要手段之一。食品安全追溯的实施主体是企业，要讲成本效益。企业根据不同的需求，根据信息化的要求不同，可以采取不同的追溯技术。
三元食品股份有限公司总经理常毅认为，上市公司的公开性透明性对企业的发展是良性的，能及时消除消费者、股民的疑虑。现在，整个乳品行业的发展是健康的。
三 问社会各方怎样使力
强化社会监督发挥行业自律普及安全知识
柴保国说，维护食品安全，必须创新和完善协调协作和社会监督机制，加强与新闻媒体的联系沟通，充分发挥舆论监督和宣传引导作用；充分发挥行业组织规范、引导和行业自律、监督作用，促进源头预防和治理；充分发挥消费者协会等消费者组织的作用，引导科学文明安全消费，提高消费者维权意识和自我保护能力，不断扩大食品安全社会监督覆盖面，促成社会共治。
袁占亭表示，食品安全工作要坚持宣传引导与社会监督相结合。积极开展对企业主体的宣传培训活动，引导行业协会和企业强化食品安全监管，提升企业的道德自律和自我监管能力。针对违法现象，要落实举报奖励制度，开通各类举报投诉电话，对查证属实的举报投诉及时兑现奖励，鼓励群众积极参与食品安全监管工作，较好地发挥社会监督的作用。
宗庆后认为，应该抓好食品安全知识的普及教育工作。要对社会公众进行食品安全知识的普及教育。要知道，地球上的各类物质，有的是有益的，有的是有害的，有的少量的是有益的、过量的是有害的，而且人体亦有排毒功能，因为人是不可能生存在真空里的，况且科技发达了，专家们亦可研究出许多对人体有营养保健功能的提取物或添加剂。
